Mapear
para implementar:
Passo
a passo para Regulamentar a Nova Lei Licitações nos Órgãos
Municipais
Período e Carga Horária: 09.01.25 (8:30h às 17:30h), e 10.01.25 (8:00h às 17:00h), totalizando 16
horas/aulas.
Local de Realização: Auditório do Alameda Vitória Hotel
Av.
Dante Micheline, 585 • Jardim da Penha/Praia de Camburi • Vitória • ES
Tel.:
(27) 3204 6600 – www.almedavitoriahotel.com
Atenção: O Alameda Vitória Hotel está situado na Orla de Camburi, no sentido de
Jardim Camburi para Jardim da Penha, o hotel fica após o Banco do Brasil e CEF,
e antes/ao lado do Banco Bradesco. Frente ao Quiosque 2 da Orla de Camburi.
Para os alunos que ficarão hospedados no Alameda Vitória Hotel, a entrada de
carro para o estacionamento do hotel fica na rua de trás do hotel.
APRESENTAÇÃO:
A Nova Lei de
Licitações e Contratos Administrativos (Lei no 14.133/21) trouxe profundas
mudanças nas regras de compras e contratações públicas, criando um cenário de
adaptações e inovações no setor público. No entanto, para que a nova legislação
seja efetivamente aplicada em âmbito municipal, é fundamental que os órgãos
regulamentem seus procedimentos internos, adaptando as normas gerais à realidade
local.
Este curso foi
desenvolvido com o objetivo de capacitar os servidores municipais para entender
a importância da regulamentação da nova lei, fornecendo um passo a passo prático
de como criar normas e regulamentos internos que atendam às exigências da Lei
no 14.133/21. O curso vai além da apresentação da nova legislação, focando na criação
de um arcabouço normativo que facilite a aplicação prática da lei nos
municípios, especialmente aqueles de menor porte.
Através de exemplos
práticos, estudos de caso e discussões em grupo, os participantes aprenderão
como mapear as necessidades dos seus órgãos, identificar pontos de regulamentação
e estruturar normas que se adequem à sua realidade administrativa.
OBJETIVOS:
•Capacitar os
servidores municipais para entender a importância de regulamentar a Nova Lei de
Licitações (Lei no 14.133/21);
• Compreender as
áreas que exigem regulamentação local para a correta
aplicação da lei;
• Mapear as
necessidades de regulamentação de acordo com a realidade dos
municípios de
pequeno porte;
• Elaborar
regulamentos internos claros e adaptados às exigências da nova lei;
• Entender o
processo de criação de normativos para contratações diretas;
controle interno e
gestão de contratos;
• Aplicar
ferramentas para implementar a regulamentação nos órgãos municipais de forma
prática e eficiente;
• Superar os
desafios da implementação em municípios pequenos, com foco na
realidade local;
• Fortalecer o
Controle Interno para garantir a conformidade dos processos de
contratação e
compras públicas;
• Capacitar os
servidores a revisar e adaptar os regulamentos conforme
mudanças na
legislação e na estrutura administrativa; e
• Promover a troca
de experiências e melhores práticas entre os servidores
municipais para a
regulamentação da nova lei.
METODOLOGIA:
• O curso
será desenvolvido a partir de metodologias participativas,
buscando
incorporar as inovações dos recursos tecnológicos e
adaptando os
conteúdos programáticos às diferentes realidades
apresentadas;
• Aulas
expositivas;
• Trabalhos
em grupo;
• Debates; e
• Serão
utilizados materiais didáticos digitais e impressos. No transcorrer
das aulas
serão apresentadas legislações pertinentes, conjuntamente
com os
entendimentos doutrinários e jurisprudenciais aplicáveis,
incluindo
decisões importantes do Tribunal de Contas do Estado do ES e
do Tribunal
de Contas da União.
PÚBLICO-ALVO:
Servidores dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário,
do Ministério Público, da Defensoria Pública e da Administração Indireta, das
Autarquias (SAAE, Conselhos de Classe, Institutos de Previdência), dos fundos,
dos Consórcios Públicos, das Fundações, dentre outros. Agentes públicos e
Servidores em geral: prefeitos, vereadores, secretários, assessores,
tesoureiros, controladores, auditores, procuradores, contadores, agentes de
contratação/pregoeiros, membros de comissão de contratação, membros de equipe
de apoio, servidores das áreas de compras e contratações, gestores e fiscais de
contratos, assessores e consultores na área pública e outras áreas afins.
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO:
1° Dia - Entendendo a Nova Lei e Mapeando Necessidades de
Regulamentação.
Módulo 1: Introdução à Nova Lei de Licitações e Contratos
(Lei no 14.133/21).
• Visão geral da Nova Lei de Licitações;
• Principais mudanças em relação à legislação anterior;
• Objetivos e princípios fundamentais da nova lei:
Legalidade, Transparência,
Eficiência e Sustentabilidade; e
• Impacto da nova legislação nos municípios e a importância
da regulamentação
local.
Módulo 2: Identificação da Necessidade de Regulamentação
Interna.
• A diferença entre a Lei Geral e a necessidade de
regulamentação local;
• O que a Nova Lei exige que seja regulamentado pelos
municípios?
• Exemplo de áreas que precisam de regulamentação:
o Processos de contratação direta (dispensa e
inexigibilidade);
o Gestão de contratos;
o Definição de procedimentos de controle interno;
o Práticas de planejamento e documentação (DFD, ETP, TR); e
• Mapeamento das necessidades do município: identificando o
que precisa ser
normatizado de acordo com a realidade local.
Módulo 3: Passo a Passo para a Elaboração de Regulamentos
Internos.
• Fases
para a regulamentação interna nos municípios:
o Análise da estrutura existente;
o Levantamento das necessidades e áreas de impacto;
o Redação de normativos internos e portarias;
• Como criar uma regulamentação que seja eficaz e adaptada
à realidade do
Município;
• Principais desafios para regulamentar a nova lei em
municípios de pequeno
porte; e
• Estudo de caso: Exemplo de um processo de regulamentação
de compras e
contratações diretas.
Módulo 4: Documentos Essenciais para o Processo de
Regulamentação.
• Documento de Formalização da Demanda (DFD) e sua
importância para a
Regulamentação;
• Estudos Técnicos Preliminares (ETP) e o planejamento na
aplicação da nova lei;
• Termo de Referência (TR) e a adaptação das minutas
padronizadas para os
Municípios; e
• Como criar regulamentos simplificados para pequenas
Câmaras Municipais e
Prefeituras.
2° Dia - Implementação e Controle da Nova Regulamentação.
Módulo 5: Como Implementar a Nova Regulamentação na Prática.
• Estruturação de normativos internos: como criar
regulamentos claros e objetivos;
• Como garantir que a regulamentação seja aplicada pelos
servidores;
• Ferramentas para auxiliar na implementação dos
regulamentos: manuais, guias e treinamentos; e
• A importância da capacitação contínua dos servidores para
a correta aplicação
da nova lei.
Módulo 6: Desafios e Soluções na Implementação da Nova Lei.
• Principais obstáculos enfrentados na implementação da
regulamentação;
• Ferramentas e estratégias para superar os desafios;
• Exemplo de municípios que implementaram a regulamentação
com sucesso; e
• Adaptação da regulamentação às especificidades de
pequenos municípios.
Módulo 7: Controle Interno e Fiscalização da Aplicação da Nova
Lei.
• O papel do Controle Interno na fiscalização da aplicação
da nova
Regulamentação;
• Ferramentas de controle interno para garantir o
cumprimento da nova lei;
• Como o Controle Interno pode atuar de forma preventiva
para evitar
Irregularidades; e
• A importância da transparência e publicidade dos atos
administrativos na
aplicação da nova regulamentação.
Módulo 8: Monitoramento e Revisão dos Regulamentos Internos.
• A importância de monitorar continuamente a eficácia dos
regulamentos;
• Ferramentas para realizar a revisão periódica dos
normativos internos; e
• Como adaptar a regulamentação ao longo do tempo conforme
mudanças na lei e na realidade do município.
Encerramento: Discussão e
Esclarecimento de Dúvidas.
• Debate com os participantes
sobre os desafios específicos enfrentados nos seus municípios;
• Discussão sobre os
melhores caminhos para regulamentar e aplicar a nova lei
localmente; e
• Avaliação final do
curso.
INSTRUTOR: Prof. Dr. Alexandre Amorim
• Advogado;
• Mestre em Direitos e Garantias Fundamentais pela
Faculdade de Direito de
Vitória (FDV);
• Professor de Direito Constitucional e Administrativo há
16 anos;
• Assessor jurídico da Secretaria Municipal de Controle e
Transparência da
Prefeitura Municipal de Vila Velha - ES (2018-2020);
• Assessor jurídico-parlamentar na Câmara Municipal de
Vitória - ES (2022-2023);
• Ex-Secretário-geral da Comissão Especial da OAB de
Proteção dos Direitos dos Servidores Públicos-ES (2020-2022);
• Palestrante convidado do CONGREVES (Congresso Anual dos
Vereadores do Espírito Santo); e
• Instrutor na área de Gestão Pública, com experiência nos
Legislativos e
Executivos Municipais em mais de 30 cidades do
Espírito-Santo, dentre elas:
Alegre, Alto Rio Novo, Atílio Vivacqua, Baixo Guandu, Barra
de São Francisco,
Ibitirama, Cachoeiro, Cariacica, Castelo, Conceição da
Barra, Domingos Martins, Ecoporanga, Guaçuí, Governador Lindemberg, Irupi,
Jerônimo Monteiro, João Neiva, Marataízes, Marilândia, Mimoso do Sul, Nova
Venécia, Pedro Canário, São Mateus, Santa Leopoldina, Vargem Alta, Iconha,
Itaguaçu, Itarana, além do Amapá (AP) e Belo Horizonte (MG).
Mais de 2.000 (dois mil) servidores em mais de 40
órgãos/entidades municipais
e estaduais em mais de 30 cidades do Espírito Santo já
capacitados, além de treinamentos fora do Estado do Espírito Santo.
Investimento:
·
Opção A = R$ 1.852,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, material didático.
·
Opção B = R$ 2.082,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 01 jantar, 01 diária de hospedagem em apartamento individual com café da manhã, material
didático.
·
Opção C = R$ 2.482,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 02 jantares, 02 diárias de hospedagem em apartamento
individual com café da manhã,
material didático.
·
Opção D = R$ 1.972,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 01 jantar, 01 diária hospedagem em apartamento duplo com café da manhã, material
didático. Esta opção é válida somente para duas inscrições, onde o valor da
opção D será cobrado por
participante e os dois inscritos ficarão hospedados no mesmo quarto do
hotel.
·
Opção E = R$ 2.272,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 02 jantares, 02 diárias de hospedagem em apartamento
duplo com café da manhã, material
didático. Esta opção é válida somente para duas inscrições, onde o valor da
opção E será cobrado por
participante e os dois inscritos ficarão hospedados no mesmo quarto do
hotel.
·
Opção F = R$ 1.952,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 01 jantar, 01 diária de hospedagem em apartamento triplo (sendo um sofá cama) com café da manhã, material didático. Esta
opção é válida somente para três inscrições, onde o valor da opção F
será cobrado por participante e os três inscritos ficarão hospedados no
mesmo quarto do hotel.
·
Opção G = R$ 2.222,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 02 jantares, 02 diárias de hospedagem em apartamento
triplo (sendo um sofá cama) com café da manhã, material didático. Esta
opção é válida somente para três inscrições, onde o valor da opção G será cobrado por participante e
os três inscritos ficarão hospedados no mesmo quarto do hotel.
TABELA DE DESCONTOS:
Participantes:
|
Valor do
desconto por aluno:
|
3 a 5
|
R$ 80,00
|
6 a 8
|
R$ 160,00
|
+ de 9
|
R$ 240,00
|
Critérios de concessão de desconto:
1) O desconto
será concedido para cada inscrição realizada de um mesmo órgão/ente público
(mesmo CNPJ), ou seja, o número de participantes será considerado separadamente
por prefeitura, câmara, fundo, instituto, SAAE, etc.
2) A
contagem de participantes para efeito de concessão de desconto ocorrerá
separadamente por curso, ou seja, se a prefeitura inscrever 3 servidores para o
curso “A” e mais 3 servidores para “B”, será concedido o desconto de R$80,00
para cada inscrição.
Dados
para empenho/depósito: FEST
- Fundação Espírito-santense de Tecnologia.
CNPJ: 02.980.103/0001-90. Av. Fernando
Ferrari, 845, Campus Universitário, Goiabeiras, Vitória, ES, CEP:
29.060-973. www.fest.org.br
Banco do Brasil – Agência 21-3. Conta
Corrente nº. 122.260-0.
Chave PIX: cursos@fest.org.br
Favor não realizar retenção de IRPJ,
CSLL, PIS e COFINS, pois a FEST é entidade sem fins lucrativos e imune,
conforme dispõe o art. 20, inc. IV e art. 64 da Lei 9430/1996.
O
certificado, a Nota Fiscal e a documentação legal comprobatória da imunidade
serão entregues, ao término do curso, mediante
o envio à FEST da nota de empenho e a efetiva participação do servidor no
curso.
As
inscrições serão no site www.fest.org.br ou no link:
Contato: FEST – (27) 3345.7555 – 3345.7668 -
4009.2182 – 3237.2755 – 99904.6107 – Sarah ou Camila. cursos@fest.org.br