Conhecendo
a Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos em seu Primeiro Ano
de Vigência Única:
Curso intensivo
Período e Carga Horária: 28.01.25 (8:30h às 17:30h), e 29.01.25 (8:00h às 17:00h), totalizando 16 horas/aulas.
Local de Realização: Auditório do Alameda Vitória Hotel
Av.
Dante Micheline, 585 • Jardim da Penha/Praia de Camburi • Vitória • ES
Tel.:
(27) 3204 6600 – www.almedavitoriahotel.com
Atenção: O Alameda Vitória Hotel está situado na Orla de Camburi, no sentido de
Jardim Camburi para Jardim da Penha, o hotel fica após o Banco do Brasil e CEF,
e antes/ao lado do Banco Bradesco. Frente ao Quiosque 2 da Orla de Camburi.
Para os alunos que ficarão hospedados no Alameda Vitória Hotel, a entrada de
carro para o estacionamento do hotel fica na rua de trás do hotel.
APRESENTAÇÃO:
A Nova Lei de
Licitações e Contratos Administrativos (Lei no 14.133/21) trouxe uma série
de inovações e mudanças estruturais importantes nos processos licitatórios e contratuais
do setor público. No seu primeiro ano de vigência única, é essencial que os servidores
municipais compreendam as novas diretrizes e apliquem essas inovações no dia a
dia da gestão pública, especialmente considerando as particularidades das administrações
locais.
Este curso
intensivo foi desenvolvido para fornecer uma visão abrangente das principais modificações
trazidas pela Lei no 14.133/21, explorando desde os aspectos teóricos até a
aplicação prática no contexto municipal. Durante o curso, os participantes
terão a oportunidade de analisar casos práticos, estudar as modalidades de
licitação, compreender os critérios de julgamento e aprender sobre a gestão dos
contratos administrativos de forma eficaz e adaptada às realidades locais.
Além disso, o curso
discutirá os principais desafios enfrentados pelos municípios no primeiro ano
de vigência da nova legislação e apresentará soluções inovadoras para superar
esses desafios, utilizando exemplos práticos e casos de sucesso.
OBJETIVOS:
•
Capacitar os servidores municipais na
aplicação prática da Nova Lei de
Licitações e
Contratos Administrativos (Lei no 14.133/21);
• Compreender as
mudanças principais trazidas pela nova legislação em
comparação com as
normas anteriores, como a Lei no 8.666/93 e o Pregão;
• Explorar e
aplicar as modalidades de licitação previstas na nova lei,
considerando as
particularidades das administrações municipais;
• Dominar o
planejamento das contratações públicas, com foco em estudos
técnicos
preliminares (ETP) e Documento de Formalização da Demanda (DFD),
garantindo maior
eficiência nas contratações;
• Desenvolver
habilidades para a gestão de contratos administrativos,
compreendendo
cláusulas obrigatórias, revisão, prorrogação, rescisão e gestão
eficaz dos
contratos;
• Familiarizar os
servidores com o uso da Plataforma Nacional de Contratações
Públicas (PNCP),
otimizando a transparência e eficiência nos processos
licitatórios
digitais;
• Esclarecer como
ficaram os procedimentos de contratações diretas nos
Municípios,
especialmente no que diz respeito às hipóteses de uso e novas
condições;
• Superar desafios
na implementação da Nova Lei nos municípios, oferecendo
soluções práticas
para restrições orçamentárias, escassez de recursos e
equipes reduzidas;
• Fortalecer a
compreensão sobre o papel do Controle Interno e Externo,
capacitando os
servidores a implementarem boas práticas de auditoria e
conformidade com a
nova lei; e
• Promover
discussões e troca de experiências entre os participantes para
identificar
soluções aplicáveis às diferentes realidades municipais.
METODOLOGIA:
• O curso
será desenvolvido a partir de metodologias participativas,
buscando
incorporar as inovações dos recursos tecnológicos e
adaptando os
conteúdos programáticos às diferentes realidades
apresentadas;
• Aulas
expositivas;
• Trabalhos
em grupo;
• Debates; e
• Serão
utilizados materiais didáticos digitais e impressos. No transcorrer
das aulas
serão apresentadas legislações pertinentes, conjuntamente
com os
entendimentos doutrinários e jurisprudenciais aplicáveis,
incluindo
decisões importantes do Tribunal de Contas do Estado do ES e
do Tribunal
de Contas da União.
PÚBLICO-ALVO:
Servidores dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário,
do Ministério Público, da Defensoria Pública e da Administração Indireta, das
Autarquias (SAAE, Conselhos de Classe, Institutos de Previdência), dos fundos,
dos Consórcios Públicos, das Fundações, dentre outros. Agentes públicos e
Servidores em geral: prefeitos, vereadores, secretários, assessores,
tesoureiros, controladores, auditores, procuradores, contadores, agentes de
contratação/pregoeiros, membros de comissão de contratação, membros de equipe
de apoio, servidores das áreas de compras e contratações, gestores e fiscais de
contratos, assessores e consultores na área pública e outras áreas afins.
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO:
1° Dia - Fundamentos e Estrutura da Nova Lei.
Módulo 1: Introdução à Nova Lei de Licitações e Contratos
Administrativos (Lei no 14.133/21).
• Contextualização
histórica e a motivação para a criação da Lei 14.133/21;
• Comparação com as
legislações anteriores (Lei no 8.666/93, Lei do Pregão,
RDC);
• Principais
objetivos e princípios da nova lei: Legalidade, Sustentabilidade,
Transparência, Eficiência, entre outros; e
• Estrutura da Nova Lei: principais capítulos e seções, com
foco em contratações diretas.
Módulo 2: Contratações Diretas na Nova Lei.
• Definição e Regras de Contratação Direta: Dispensa e
Inexigibilidade de
Licitação;
• Limites e situações previstas no art. 75 da Lei no
14.133/21;
• Casos práticos de contratação direta em pequenas Câmaras
Municipais;
• Como justificar adequadamente a dispensa e a
inexigibilidade, com exemplos
aplicados ao contexto municipal; e
• Documentação e procedimentos necessários para
contratações diretas.
Módulo
3: Planejamento das Contratações Diretas e Licitações Públicas.
• A
importância do planejamento nas contratações públicas, com foco nas
contratações
diretas;
•
Documentos essenciais: Documento de Formalização da Demanda (DFD) e
Estudos
Técnicos Preliminares (ETP);
• Como
planejar a contratação direta para garantir eficiência e conformidade;
•
Aplicações práticas no contexto de pequenos municípios e erros comuns a
serem
evitados; e
• Como
estruturar o processo de contratação direta para reduzir riscos e aumentar a
eficiência.
Módulo
4: Critérios para Contratações Diretas e Julgamento nas Licitações.
•
Critérios para a escolha de fornecedores em contratações diretas: adequação, preços
e riscos;
• Menor
preço, melhor técnica, maior retorno econômico: quando e como utilizar esses
critérios em licitações;
• Como
realizar o julgamento de propostas em licitações, considerando as
realidades
municipais; e
•
Exemplo prático de escolha de fornecedores para pequenas Câmaras
Municipais.
2°
Dia - Aplicação Prática, Contratos e Controle.
Módulo
5: Contratos Administrativos em Contratações Diretas.
•
Definição e Natureza dos Contratos Administrativos aplicáveis a contratações diretas;
•
Estrutura de um contrato administrativo simplificado para dispensa ou
Inexigibilidade;
•
Cláusulas obrigatórias e recomendadas para contratos de pequeno porte.
•
Alteração, revisão, rescisão e prorrogação de contratos em contratações diretas;
• Como
elaborar Termo de Referência (TR) e Projeto Básico de forma simplificada; e
• Gestão
de contratos administrativos: desafios práticos para as Câmaras
Municipais.
Módulo
6: Pregão Eletrônico e o Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).
•
Inovações tecnológicas: o uso do PNCP e do Pregão Eletrônico no contexto da Nova
Lei;
•
Exigências de publicização de atos e controle digital de processos licitatórios
e contratações diretas; e
• Como
utilizar o PNCP para otimizar contratações e garantir transparência.
Módulo
7: Desafios e Soluções para Implementação da Nova Lei em Municípios Pequenos.
•
Principais desafios na implementação da Nova Lei de Licitações e Contratos
Administrativos
em pequenos municípios;
•
Ajustes necessários na estrutura administrativa e nas equipes responsáveis
pelas
contratações;
• Como
lidar com a escassez de recursos, equipe reduzida e o princípio da
segregação
de funções; e
•
Ferramentas e estratégias para otimizar a aplicação da nova legislação em
municípios
de porte menor.
Módulo
8: Controle Interno e Externo em Contratações Diretas e Licitações.
• O
papel do Controle Interno nas contratações diretas e licitações públicas:
responsabilidade
dos servidores;
•
Controle Externo: atuação dos Tribunais de Contas nas contratações;
•
Mecanismos de controle preventivo e auditoria para evitar fraudes e garantir
conformidade
nas contratações; e
•
Procedimentos e boas práticas para garantir a integridade e a legalidade dos
processos
licitatórios e das contratações diretas.
INSTRUTOR: Prof. Dr. Alexandre Amorim
• Advogado;
• Mestre em Direitos e Garantias Fundamentais pela Faculdade
de Direito de
Vitória (FDV);
• Professor de Direito Constitucional e Administrativo há
16 anos;
• Assessor jurídico da Secretaria Municipal de Controle e
Transparência da
Prefeitura Municipal de Vila Velha - ES (2018-2020);
• Assessor jurídico-parlamentar na Câmara Municipal de
Vitória - ES (2022-2023);
• Ex-Secretário-geral da Comissão Especial da OAB de
Proteção dos Direitos dos Servidores Públicos-ES (2020-2022);
• Palestrante convidado do CONGREVES (Congresso Anual dos
Vereadores do Espírito Santo); e
• Instrutor na área de Gestão Pública, com experiência nos
Legislativos e
Executivos Municipais em mais de 30 cidades do
Espírito-Santo, dentre elas:
Alegre, Alto Rio Novo, Atílio Vivacqua, Baixo Guandu, Barra
de São Francisco,
Ibitirama, Cachoeiro, Cariacica, Castelo, Conceição da
Barra, Domingos Martins, Ecoporanga, Guaçuí, Governador Lindemberg, Irupi,
Jerônimo Monteiro, João Neiva, Marataízes, Marilândia, Mimoso do Sul, Nova
Venécia, Pedro Canário, São Mateus, Santa Leopoldina, Vargem Alta, Iconha,
Itaguaçu, Itarana, além do Amapá (AP) e Belo Horizonte (MG).
Mais de 2.000 (dois mil) servidores em mais de 40
órgãos/entidades municipais
e estaduais em mais de 30 cidades do Espírito Santo já
capacitados, além de treinamentos fora do Estado do Espírito Santo.
Investimento:
·
Opção A = R$ 1.851,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, material didático.
·
Opção B = R$ 2.081,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 01 jantar, 01 diária de hospedagem em apartamento individual com café da manhã, material
didático.
·
Opção C = R$ 2.481,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 02 jantares, 02 diárias de hospedagem em apartamento
individual com café da manhã,
material didático.
·
Opção D = R$ 1.971,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 01 jantar, 01 diária hospedagem em apartamento duplo com café da manhã, material
didático. Esta opção é válida somente para duas inscrições, onde o valor da
opção D será cobrado por
participante e os dois inscritos ficarão hospedados no mesmo quarto do
hotel.
·
Opção E = R$ 2.271,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 02 jantares, 02 diárias de hospedagem em apartamento
duplo com café da manhã, material
didático. Esta opção é válida somente para duas inscrições, onde o valor da
opção E será cobrado por
participante e os dois inscritos ficarão hospedados no mesmo quarto do
hotel.
·
Opção F = R$ 1.951,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 01 jantar, 01 diária de hospedagem em apartamento triplo (sendo um sofá cama) com café da manhã, material didático. Esta
opção é válida somente para três inscrições, onde o valor da opção F
será cobrado por participante e os três inscritos ficarão hospedados no
mesmo quarto do hotel.
·
Opção G = R$ 2.221,00: incluso: inscrição, certificado, coffee
breaks, 02 almoços, 02 jantares, 02 diárias de hospedagem em apartamento
triplo (sendo um sofá cama) com café da manhã, material didático. Esta
opção é válida somente para três inscrições, onde o valor da opção G será cobrado por participante e
os três inscritos ficarão hospedados no mesmo quarto do hotel.
TABELA DE DESCONTOS:
Participantes:
|
Valor do
desconto por aluno:
|
3 a 5
|
R$ 80,00
|
6 a 8
|
R$ 160,00
|
+ de 9
|
R$ 240,00
|
Critérios de concessão de desconto:
1) O
desconto será concedido para cada inscrição realizada de um mesmo órgão/ente
público (mesmo CNPJ), ou seja, o número de participantes será considerado
separadamente por prefeitura, câmara, fundo, instituto, SAAE, etc.
2) A
contagem de participantes para efeito de concessão de desconto ocorrerá
separadamente por curso, ou seja, se a prefeitura inscrever 3 servidores para o
curso “A” e mais 3 servidores para “B”, será concedido o desconto de R$80,00
para cada inscrição.
Dados
para empenho/depósito: FEST
- Fundação Espírito-santense de Tecnologia.
CNPJ: 02.980.103/0001-90. Av. Fernando
Ferrari, 845, Campus Universitário, Goiabeiras, Vitória, ES, CEP:
29.060-973. www.fest.org.br
Banco do Brasil – Agência 21-3. Conta
Corrente nº. 122.260-0.
Chave PIX: cursos@fest.org.br
Favor não realizar retenção de IRPJ,
CSLL, PIS e COFINS, pois a FEST é entidade sem fins lucrativos e imune,
conforme dispõe o art. 20, inc. IV e art. 64 da Lei 9430/1996.
O
certificado, a Nota Fiscal e a documentação legal comprobatória da imunidade
serão entregues, ao término do curso, mediante
o envio à FEST da nota de empenho e a efetiva participação do servidor no
curso.
As
inscrições serão no site www.fest.org.br ou no link:
Contato: FEST – (27) 3345.7555 – 3345.7668 -
4009.2182 – 3237.2755 – 99904.6107 – Sarah ou Camila. cursos@fest.org.br